编者按
3月28日,全市廉洁文化建设交流推进会召开。会议深入贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的重要论述,认真落实党中央有关部署和省委、市委工作安排,总结工作、交流经验,对深入推进全市廉洁文化建设工作进行再动员、再部署。为进一步开拓思路、互学互鉴,市纪委监委开设《全市廉洁文化建设巡礼》栏目,陆续刊发部分经验材料,以供各级各部门单位取他山之石,琢己身之玉,持续擦亮“清廉水城”廉洁文化品牌,不断推动我市廉洁文化建设见行见效。
阳谷县深入学习贯彻习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述,锚定“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗”的总体目标,从清廉单元建设入手,以“一点”带“一域”谋“一城”,绘就出“清廉阳谷”全域共建新画卷。
一、高位推动,绘就清廉单元建设“实景图”
坚持把清廉单元示范点建设作为统筹推进“清廉阳谷”建设的重要途径,县委坚决扛牢廉洁文化建设主体责任,县纪委监委充分发挥统筹协调作用,坚持系统谋划,突出全面从严治党主线,强化以重点带全局、抓局部带整体,推动机关、学校、医院、国企、村居等5个重点领域清廉单元建设,形成示范引领、全域共建的“清廉阳谷”建设“5+N”工作格局。明确“县委主导、纪委主推、部门主抓、单元主建”的工作责任,组建清廉单元建设工作专班,建立“5个一”工作机制,即一个牵头单位、一份实施方案、一套建设标准、一项评价体系、一批示范标杆,按照“一年培育标杆、二年总结推广、三年全域深化、之后长期巩固”的工作思路,勾勒出清廉单元建设的路线图、时间表,通过以点带面、连线成片、积厚成势,示范带动各行业、各领域积极推进清廉建设,助力形成百花齐放、亮点纷呈的清廉建设新局面。同时,把推进清廉单元建设情况纳入全县高质量发展综合绩效考核的重要内容,作为派驻监督、巡察监督日常监督内容,强化部门主体责任落实,有力推动清廉单元建设落实落细。
突出标杆示范引领,精心选取39个有基础、有特色、有代表性的清廉单元作为2023年度创建示范点,围绕管党治党责任落实、权力运行制约、干部监督管理和清廉文化培育“四位一体”目标任务,坚持因地制宜、突出特色,真正将廉洁要求融入各清廉单元业务工作全过程,使清廉单元建设有形化、具体化,让人可观、可触、可感。突出特色化、示范性,工作专班定期采取实地查看、座谈交流等形式开展督导调研,找准并及时解决创建工作中的堵点难点,使清廉单元建设抓手更具体、重点更聚焦、特色更突出。截至目前,共培树验收清廉单元示范点32个,为各行业系统推进清廉单元建设提供有益借鉴。比如,县审计局、县税务局等部门坚持党建引领,融合结合单位特点,把廉洁要求贯穿党员干部日常教育管理监督全过程,大力推进清廉机关建设;梳理编制《村级小微权力清单63项》,建立智慧监督大数据平台,深化职能部门联动监督,实施“廉情哨”制度,进一步完善基层小微权力监督体系,以清廉村居建设有力推进乡村振兴;聚焦清廉建设大目标,以小切口破题,往纵深处发力,助力清廉学校、清廉医院、清廉企业创建。 注重挖掘廉洁文化元素、鼓励文化作品创作,通过文化赋能,为清廉单元建设增添强大的动力和活力。以省级文物“博济桥”为切入点打造廉桥文化品牌,积极提炼其蕴含的廉洁精神,赋予新的时代内涵,以文化人、以德育廉,提升廉洁文化的传播力、感染力。充分运用家门口的历史文化资源,制作《景阳说廉》系列微视频,展示阳谷历史人物廉洁故事,传递廉洁声音。注重从阳谷传统文化、革命文化中挖掘廉洁元素,创作《去任留犊 石牛流芳》《刘邓大军强渡黄河的红色记忆》《用不灭的红色火种铸就清廉底色》等廉洁文化作品,其中多部作品被中央纪委国家监委和省纪委监委网站作为廉政教育内容推介,取得良好社会效果。把清廉文化融入“书香阳谷”建设,为36个城市书房和农村书屋购置廉洁书籍,让清廉之风伴着书香溢满全城。积极开展廉洁文化作品征集、廉洁书画展活动,近年来共征集作品570余件,激发全民参与热情,丰富了文化作品供给。另外,面向全县“两代表一委员”、非遗传承人、作协成员等社会各界人士,聘请32名清廉共建特邀员,组建“清廉阳谷工作室”,发挥其理论研究、文艺创作、宣传教育等方面优势,为清廉单元建设提供强有力的人才支撑和智力保障。 利用县委党校这一重要学习教育阵地,在各类培训班设置廉政教育课程,注重分领域、分群体开展“菜单式”廉政教育。将党纪法规学习纳入各级各部门集体学习内容和党员干部培训必修课,推动纪法学习融入日常、抓在经常。实施“一驻一巡一警示”深化纪律教育工作,在驻点监督和巡察监督期间,督促指导被监督单位立足单位特点、找准系统风险,量身定制“1+1+N教育套餐”,召开1次警示教育大会,开展1次廉政谈话,开展N个形式多样、内容丰富的警示教育活动,推动警示教育常态化,让警示教育成为全县各级党组织的硬任务和党员干部的“必修课”。把廉洁文化纳入“景阳新声”宣讲内容,充分利用“1+5+5”宣讲队伍、8支百人宣讲团和“红色宣讲团”,为基层党员干部群众送“廉”上门。通过开展警示教育月活动、编印《景阳说纪》典型案例读本、组织廉政宣讲等方式,充分发挥本地典型案例的警示教育作用,用身边事警示教育身边人。联合组织、宣传、妇联等部门,常态化开展“青年倡廉”“红色育廉”“家庭助廉”等形式多样的专题活动,打好党员干部廉政教育“组合拳”。把廉洁文化元素融入刘邓大军强渡黄河战役纪念园、鲁西第一个党支部纪念馆、景阳冈家风研学馆等教育基地,建设群众身边的廉洁广场、公园、长廊、文化墙等廉洁宣传阵地,打造“浸润式”教育课堂,潜移默化向党员干部群众传播廉洁理念。